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      尤尼泰(洛陽)稅務師事務所有限公司

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      稅務總局:企業所得稅優惠統一實行備案管理

      作者: 發布時間:2015-12-08 瀏覽次數:2436
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      為深入推進簡政放權、放管結合、優化服務,近日,國家稅務總局印發《企業所得稅優惠政策事項辦理辦法》,明確對企業所得稅優惠事項全部取消審批,一律實行 事后備案管理,并編制《企業所得稅優惠事項備案管理目錄》,從備案時間、備案資料、留存備查資料等方面規范了備案的操作要點。企業根據目錄自行判斷符合稅 收優惠條件的,可以自行享受優惠,并履行備案手續。年度終了匯算清繳結束后,稅務機關根據備案資料等進行審核,實施后續管理。
        稅務總局所得稅司有關負責人介紹,我國的企業所得稅優惠事項管理方式經歷了一個逐步變革的過程:2008年之前,減免稅項目分為報批類和備案類兩種, 其中備案為事前備案,全部屬于行政審批方式。2008年實施新企業所得稅法后,稅務總局將備案管理細分為事先備案和事后報送相關資料兩種方式,明確了實施 審批管理的所得稅優惠項目。2014年以來,按照國務院轉變職能、簡政放權的要求,稅務總局取消了對企業所得稅優惠事項的全部審批,統一采取備案管理。此 次印發的《辦法》,進一步明確和規范了納稅人享受減免稅、稅務機關受理減免稅的具體要求和工作流程。
        《辦法》明確,企業所得稅優惠事項,是指企業所得稅法規定的優惠事項,以及稅法授權國務院和民族自治地方制定的優惠事項。包括免稅收入、減計收入、加計扣除、加速折舊、所得減免、抵扣應納稅所得額、減低稅率、稅額抵免、民族自治地方分享部分減免等。
        “《辦法》的核心內容是統一了優惠事項的管理方式,將所有的企業所得稅優惠事項,按優惠方式進行拆分歸并,歸納為55項,統一采取備案管理,各地不得改變管理方式,不得擅自變相審批?!鄙鲜鲐撠熑吮硎?。
        《辦法》還放寬了企業所得稅優惠事項的享受時限,除少數必須在年度終了后方能準確計算優惠數額的,以及必須根據優惠資格享受減免稅的事項外,其他大多 數優惠事項在年內預繳環節就可以享受。在提交備案的時限上,《辦法》明確,除定期減免稅可以一次性備案、有效期內連續享受優惠外,企業享受其他優惠事項均 在年度終了不遲于年度匯算清繳納稅申報時備案。
        為了***大限度便利納稅人,辦法進一步精簡了備案資料,統一確定了留存備查資料。凡是稅務機關已經掌握或通過申報表可以獲取的資料,企業無需再提供,統 一作為留存備查資料。據統計,55項稅收優惠中,3項無需備案,28項只需填報1張備案表,進一步減輕了企業和基層稅務機關的辦稅負擔。
        稅務總局稅收科學研究所所長李萬甫表示,《辦法》為納稅人享受企業所得稅優惠提供了可操作的說明書,是稅務部門轉變職能、簡政放權、提高納稅服務水平 的體現,也是“便民辦稅春風行動”的又一重要舉措?!掇k法》的實施將實現稅務工作重心和管理方式從“重審批、輕管理”向“重管理、優服務”轉變,***大限度 便利納稅人。

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